Футбол в законе: НАПК начало расследование поправок в закон о спорте – что грозит Григорию Суркису?

Национальное агентство по предотвращении коррупции (НАПК) заинтересовалось процессом принятия изменений в Закон Украины «О физической культуре и спорте» и роли в этом Григория Суркиса. FanDay.net разобрался с тем, что же грозит совладельцу Динамо.

Юридический обозреватель FanDay.net Андрей Шевченко сделал анализ информации касательно открытия НАПК дела против Григория Суркиса из-за возможного конфликта интереса и лоббирования изменения в Закон Украины «О физической культуре и спорте».

Зайдем издалека – с чего все начиналось?

Перед стартом нового сезона украинской Премьер лиги клубы участники на общих сборах приняли решение о создании единого телепула и провели тендер, где победителем оказалась международная компания Setanta Sports.

Часть клубов не поддержало это решение и проголосовало против – Динамо, Заря, ФК Рух и Днепр-1. Клубы-отказники считали, что права на трансляции матчей принадлежат им как непосредственным организаторам игр и требовали, чтобы матчи УПЛ транслировались на общенациональных каналах, в том числе и на телеканалах медиагруппы «1+1», с которой у них подписаны контракты.

Еще летом мы разбирались, кому принадлежат телеправа на матчи в УПЛ, и на основании действующего законодательства пришли к выводу, что их собственником являлась Украинская ассоциация футбола, которая передала их украинской Премьер-лиге.

Далее руководители клубов-отказников, в том числе и брат Григория Суркиса Игорь, обратились в профильный комитет Верховной Рады Украины с просьбой внести изменения в закон о спорте в части передачи телеправ клубам-организаторам матчей.

Братья Суркисы. Фото: Google

Верховная Рада в турборежиме (буквально за неделю) приняла необходимые для вышеупомянутых клубов правки. Содержание этих правок и кто за них голосовал мы разбирали в этом материале.

В чем же антикоррупционное агентство подозревает Григория Суркиса?

По информации издания ZN.ua НАПК начало расследование в отношении народного депутата Григория Суркиса касательно конфликта интересов. Агентство отправило в Верховную Раду Украины запрос, в котором собирает доказательства касательно нарушения Суркисом статьи 172-7 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

 НАПК хочет проверить тот факт, что Суркис мог лоббировать принятие законопроекта и лично за него проголосовать, несмотря на конфликт интересов. В рамках расследования агентство потребовало от ВРУ следующие документы:

• Распорядок дня;
• Протокол;
• Стенограмму спортивного комитета ВРУ, а также аудио и видео запись заседания;
• Информацию об авторах законопроекта и другое.

Стоит отметить, что факт голосования Суркисом за эти правки можно проверить и на сайте ВРУ, возможно, НАПК об этом попросту не знает.

В чем же проявляется конфликт интересов Григория Суркиса?

• Несмотря на то, что Григорий Суркис официально сейчас с Динамо не связан (без должности и не является собственником), его напрямую с киевлянами связывает младший брат Игорь, непосредственный руководитель и владелец самой большой доли ООО «ФК Динамо Киев».
• Игорь Суркис потенциально получает доход не только как президент Динамо, но и как один из совладельцев медиагруппы «1+1», которая задействована в трансляциях матчей Динамо в обход единого телепула.
• Помимо этого, сам Григорий с 1993 по 1998 был президентом Динамо, а с 1998 по 2002 почетным президентом клуба.
• Также стоит отметить тот факт, что Григорий периодически появляется и на официальном сайте Динамо, вот пример одной из последних новостей.
• Согласно сайту ВРУ, Суркис является секретарем комитета ВРУ по вопросам молодежи и спорта, того самого, что в кратчайшие строки передал законопроект на рассмотрение Раде.

Что же грозит Григорию Суркису?

НАПК проводит расследование в рамах статьи 172-7 Кодекса Украины об административных правонарушениях. В этой статье предусмотрена ответственность за принятие решений в условиях реального конфликта интересов.

Согласно санкции этой статьи, Григория Суркиса могут оштрафовать на сумму от 3 400 до 6 800 гривен.

Это как-то может повлиять на передачу телеправ от УАФ к клубам?

Напрямую не особо. Но если Григория Суркиса признают виновным в этом правонарушении, то за этим могут потенциально могут последовать другие расследования.

Не стоит забывать и тот факт, что Президент Украины Владимир Зеленский изменения в Закон Украины «О физической культуре и спорте» еще не подписал и потенциальное наказание Суркиса может повлиять на его решение – подписывать или нет. Именно Президент Украины имеет право наложить вето на закон, после чего он отправляется на доработку в ВРУ.