Закон о передаче клубам телеправ: как голосовали депутаты из УАФ, в чем суть изменений и как их откатить

9 сентября 2022, 14:06

8442

Как украинский футбол голосовал за правки в Закон про спорт? FanDay.net собрал все данные: вице-президенты УАФ против единого пула, некоторые вообще проигнорировали заседание.

Депутаты за неделю передали телеправа на матчи от УАФ к клубам. FanDay.net рассказывает как были дела с медиа правами ранее, что будет дальше и как откатить все обратно.

Днями стало известно, что Верховная Рада Украины за неделю разработала и приняла изменения в Закон Украины «О физической культуре и спорте», которые касаются медиаправ на футбольные матчи в рамках чемпионата Украины.

FanDay.net разобрался с этими изменениями и подготовил информационную справку со всеми нюансами перехода телеправ от УАФ к клубам.

Что было до изменений?

Ранее организаторами всеукраинских спортивных соревнований были спортивные федерации с национальным статусом (в футболе УАФ). Так как матчи являлись частью соревнований, соответственно все права на трансляции матчей были у федераций (статьи 6 и 20 ЗУ «О физической культуре и спорте»).

Посмотреть эту публикацию в Instagram

Публикация от Українська Прем'єр-Ліга 🇺🇦 (@upl.ua)

Кто стал инициатором изменений?

Пять президентов футбольных клубов написали обращение в профильный комитет Верховной рады, чтобы тот наработал определенные изменения в Закон Украины «О физической культуре и спорте», среди них:

Динамо Киев – Игорь Суркис;
Днепр-1 – Юрий Береза;
Заря – Евгений Геллер;
Металлист – гендиректор клуба Александр Ворошилов;
ФК Рух – Григорий Козловский.

В своем письме президенты заявляют, что есть какие-то эксперты (не называя их), которые считают, что права на трансляции матчей принадлежат клубам и есть другие неназванные эксперты, говорящие, что права у федераций. Поэтому президенты просят внести изменения, чтобы закон читался «правильно».

Какие изменения вносятся?

Депутаты внесли точечные изменения, но они меняют всю картину спортивного рынка Украины, и речь не только о футболе.

Самое главное изменение – теперь появляются две самостоятельные категории:

Спортивные соревнования – это чемпионат Украины;
Спортивные мероприятия – конкретный матч чемпионата Украины.

Соответственно, депутаты ввели категории организаторов соревнований (национальные федерации) и организаторов спортивных мероприятий (принимающий клуб).

Также в законе появилось обозначение, в какой же ситуации спортивный клуб получает статус организатора мероприятия: он должен в рамках спортивных соревнований осуществлять организационное, финансовое и другое обеспечение подготовки спортивного мероприятия (статья 9).

Верховная Рада Украины

Отдельно депутаты прописали изменения в статью о телеправах на матчи (статья 45):

Клубы могут на своей воле передать УАФ права на показы своих матчей в рамках УПЛ. В то же время в законе прямо предусмотрено – УАФ не может в регламенте соревнований или в каком-то другом документе ограничить права клуба на свободное распоряжение телеправ.

При этом депутаты побеспокоились о международном имидже страны, добавив, что вышеуказанное правило не действует, если оно противоречит регламентным или уставным документам международных соревнований.

Получается, общепринятые правила мы соблюдаем только на международном уровне, а на национальном поступаем по-своему.

Чем аргументировали авторы закона необходимость изменить закон?

Согласно пояснительной записке к законопроекту, депутаты решили, что в украинском спорте давно существует проблема определения и разделения правового статуса организатора спортивного соревнования (федерации) и непосредственного организатора спортивного мероприятия (клуба).

Прикрываясь войной и необходимостью поддержать спортивные клубы, депутаты и решили внести соответствующие изменения в Закон Украины «О физической культуре и спорте».

Кто из депутатов, связанных со спортом, а особенно с УАФ, поддержал передачу телеправ к клубам:

Вице-президент УАФ Александр Герега;
Член исполкома УАФ Вадим Ивченко;
Вице-президент УАФ, член исполкома УАФ, экс-президент Авангарда (Краматорск) Максим Ефимов;
Бывший президент ФФУ Григорий Суркис;
Бывший президент Говерлы (Ужгород) Нестор Шуфрич;
Бывший президент УПЛ Виталий Данилов;
Стронгмен Василий Вирастюк;
Президент Звягеля (Новоград-Волынский) Дмитрий Костюк;
Экс-комментатор и бывший начальник отдела физкультуры и спорта Черновицкой ОГА Георгий Мазурашу.

Братья Суркисы

Кто из депутатов, связанных со спортом, не явился на голосование:

Инвестор Волыни и Таврии Игорь Палица;
Бывший президент Металлиста Александр Фельдман;
Олимпийский чемпион Жан Беленюк;
Экс-президент донецкого Металлурга Сергей Тарута;
Член исполкома УАФ, президент Всеукраинской футбольной ассоциации студентов Иван Крулько.

Один, депутат связанный с футболом, хоть и был в сессионном зале, но решил не голосовать:

Президент Детско-юношеской футбольной лиги Украины Виталий Борт.

Что по этому поводу говорят УПЛ и УАФ?

Ничего. С момента принятия закона прошло уже пять дней, а официальные ресурсы обеих структур придерживаются тишины.

Что там Европа?

Данные изменения в закон расходятся с тем курсом, который Украина для себя определила – интеграция в Европейский Союз, считает Директор по стратегическому развитию Шахтера Юрий Свиридов.

Юрий Свиридов

Поправки противоречат двум из пяти базовых принципов администрирования Европейской спортивной модели:

Пирамида спорта;
Финансовая солидарность.

Согласно этим принципам, которые закреплены в законодательстве стран ЕС, спорт образует собой некую пирамиду, на вершине которой находится элитный спорт. Именно он зарабатывает деньги, в том числе благодаря коллективной продаже коммерческих прав, и часть прибыли направляет на развитие любительского спорта.

Таким образом финансируется спортивная пирамида, которая имеет в своей основе такие демократические институции, как неприбыльные организации, функционирующие благодаря волонтерскому движению.

Если эти принципы будут нарушены, то большие футбольные клубы будут получать все, а развитием спорта придется и дальше заниматься за счет государственного бюджета.